Pedagogía del Territorio: Aprender para Decidir en la Era Geoespacial
Resumen
El desarrollo territorial contemporáneo demanda nuevas formas de aprender, decidir y gobernar desde el dato. En Colombia, la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE) ha consolidado un modelo de formación pública que articula educación, tecnología y gobernanza, bajo la premisa de que el conocimiento geoespacial es un bien común y un habilitador de decisiones informadas.
Este artículo presenta los avances más recientes del Plan Nacional de Capacitación 2024–2027, incluyendo los resultados actualizados a 2025 y la evolución conceptual del enfoque de pedagogía del territorio. Esta pedagogía se entiende como la capacidad de adaptar los contenidos, los estándares y los procesos formativos de la ICDE a los contextos, realidades y desafíos de los distintos territorios del país.
Palabras clave: pedagogía del territorio, formación geoespacial, interoperabilidad, ICDE, gobernanza del dato.
Introducción: aprender el territorio para decidir con datos
La transformación digital del Estado ha posicionado los datos geoespaciales como un recurso fundamental para la toma de decisiones. Sin embargo, estos datos solo se convierten en decisiones útiles cuando existen capacidades para interpretarlos y aplicarlos a las realidades del territorio.
El Plan Nacional de Capacitación (PNC) 2024–2027 plantea la formación como un componente estructural de la gobernanza del dato. Debido a las diferencias regionales en acceso y capacidades, propone la pedagogía del territorio como enfoque central para adaptar la formación geoespacial a diversos contextos.
Aprender el territorio implica aprender desde los territorios. La ICDE asume el reto incorporando metodologías flexibles, casos diferenciados y estrategias basadas en la diversidad institucional y geográfica del país.
Fundamentos conceptuales y políticos de la formación geoespacial
El diseño del Plan Nacional de Capacitación se fundamenta en cinco marcos estratégicos:
- Marco Integrado de Información Geoespacial (IGIF-ONU): Su Vía Estratégica 8 establece la necesidad de fortalecer capacidades técnicas e institucionales.
- Grupo Interinstitucional de Gestión de Información Geoespacial (GIGIM): promueve interoperabilidad y gobernanza técnica.
- Plan Estratégico de Información Geográfica Nacional (PEIGN 2024–2027): entiende la formación como vía transversal.
- Política de Formación del DAFP (2022): impulsa ecosistemas de conocimiento accesibles e innovadores.
- Marco de Interoperabilidad del MinTIC (2023): define estándares para la transformación digital.
Estos referentes coinciden en que no hay transformación digital sin transformación pedagógica, especialmente en el uso de datos geoespaciales para decidir.
La experiencia ICDE
El Plan Nacional de Capacitación se organiza en cuatro líneas estratégicas:
- Formación geoespacial para la gestión territorial.
- Innovación, analítica y transformación digital.
- Gobernanza, liderazgo y gestión del conocimiento.
- Inclusión, apropiación y cultura geoespacial.
Entre los principales logros se destacan:
- Campus Virtual ICDE: oferta de cursos virtuales con seguimiento, certificados y rutas por competencias.
- Cursos presenciales en IDE, LADM-COL y administración de datos.
- Diseño del Diplomado en Gestión e Innovación en Infraestructura de Datos Espaciales (120 horas).
Inclusión, diversidad y cobertura territorial
- Participación por género y grupos étnicos (datos informados por los informes del Campus Virtual).
- Presencia en los 32 departamentos, con participación destacada en Cundinamarca y Bogotá.
- Expansión hacia regiones como Amazonía y Pacífico.
Los resultados demuestran coherencia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), promoviendo igualdad de oportunidades y equidad territorial.
Pedagogía del territorio: un nuevo paradigma para la decisión pública
La pedagogía del territorio integra educación geoespacial, interoperabilidad y gobernanza del dato. Va más allá de enseñar herramientas: busca comprensión crítica del territorio.
- El dato geoespacial se convierte en lenguaje común.
- La alfabetización geoespacial es condición para la sostenibilidad de las IDE.
- La ICDE incorpora metodologías activas, microcredenciales y una Red Nacional de Formadores.
El modelo ICDE alcanza índices de satisfacción y métricas de cumplimiento según los informes institucionales.
Conclusiones
- La pedagogía del territorio es esencial en la era geoespacial.
- La ICDE ha consolidado un modelo educativo gratuito, inclusivo y avanzado.
- Formar capacidades es una forma de gobernanza pública basada en datos.
- La educación geoespacial impulsa transparencia, interoperabilidad y sostenibilidad territorial.
Referencias
- Departamento Administrativo de la Función Pública. (2022). Política de Formación y Aprendizaje.
- ICDE. (2024–2025). Informes de Campus Virtual y cursos presenciales.
- MinTIC. (2023). Marco de Interoperabilidad.
- UN-GGIM. (2020/2023). Integrated Geospatial Information Framework (IGIF).
- Campus Virtual ICDE.